Menjembatani Fragmentasi Kebijakan: Menyelaraskan Sistem Pangan Indonesia untuk Perbaikan Gizi
Authors
Jimmy Daniel Berlianto
Maulana Fajrul Izzi
Kebijakan pangan dan gizi di Indonesia secara struktural masih terfragmentasi sehingga berpotensi menghambat terwujudnya konsumsi pangan yang sehat. Meskipun kebijakan terkait malanutrisi dan swasembada pangan telah mencakup berbagai aspek secara luas, kedua bidang ini masih berjalan sendiri-sendiri. Akibatnya, terjadi ketidakselarasan kebijakan yang berdampak negatif terhadap keterjangkauan (affordability), ketersediaan (availability), dan daya tarik (desirability) pangan bergizi.
Program-program unggulan yang mendapat prioritas tinggi berisiko menghambat pencapaian tujuan perbaikan gizi yang bersifat struktural jika tidak dikelola dengan tepat. Inisiatif nasional berskala besar, seperti program Makan Bergizi Gratis (MBG), memperoleh dukungan politik dan anggaran yang kuat; namun, masih adanya kesenjangan dalam tata kelola menimbulkan berbagai benturan dan dapat menghambat agenda kebijakan gizi yang lebih luas.
Penyelarasan prioritas lintas sektor merupakan prasyarat penting untuk mewujudkan pendekatan sistem pangan yang terintegrasi. Hal ini dapat dilakukan dengan menggeser orientasi dari indikator per sektor ke tujuan bersama dalam sistem pangan secara keseluruhan. Kementerian Koordinator Bidang Pangan dan Kementerian Koordinator Bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan harus memimpin upaya penyelarasan intervensi di sepanjang rantai pasok pangan, pasar, penyediaan pangan oleh pemerintah, dan kampanye perubahan perilaku, dengan mengacu kepada indikator hasil bersama, seperti biaya makan sehat (cost of a healthy diet).
Sebagai salah satu faktor penting dalam mendorong konsumsi pangan yang sehat, daya tarik pangan perlu lebih diperhatikan, terutama melalui upaya perubahan perilaku dan pembentukan preferensi masyarakat. Langkah yang diperlukan antara lain merancang ulang program-program unggulan yang saat ini berjalan dan memperkuat penyelarasan kebijakan antara program-program serupa, seperti MBG dan program pemberian makanan tambahan.
